151.115
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15 mars 2005
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Loi |
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Le Grand Conseil de la République et Canton de Neuchâtel,
vu l'article 33 de la Constitution fédérale de la Confédération suisse, du 18 avril 19991);
vu l'article 21 de la Constitution de la République et Canton de Neuchâtel, du 24 septembre 20002),
sur la proposition de la commission législative, du 16 novembre 2004,
décrète:
Article premier Une pétition est un écrit par lequel une ou plusieurs personnes soumettent aux autorités des demandes, des propositions, des critiques ou des réclamations ou expriment leur opinion sur un fait qui les concerne ou sur une question d'intérêt général.
Art. 2 Une pétition peut être adressée aux autorités législatives et exécutives cantonales ou communales ainsi qu'aux autorités judiciaires.
Art. 3 Le droit d'adresser une pétition appartient à toute personne physique capable de discernement et à toute personne morale.
Art. 4 La pétition peut être individuelle ou collective.
Art. 5 1La pétition doit être écrite.
2Elle porte la signature manuscrite de chaque pétitionnaire.
3Elle indique le domicile ou le siège ainsi que l'adresse de chaque pétitionnaire.
Art. 6 1Les pétitionnaires peuvent récolter des signatures à l'appui de leur pétition.
2Les signatures récoltées doivent être manuscrites, sans autres indications.
Protection du droit de pétition
Art. 7 1L'exercice régulier du droit de pétition ne peut entraîner ni désagréments ni sanctions pour l'auteur-e de la pétition.
2Le contenu de la pétition ne bénéficie d'aucun privilège.
Pétition inconvenante ou anonyme
Art. 8 Les autorités ne tiennent pas compte d'une pétition ayant un caractère injurieux, diffamatoire ou incohérent ou d'une pétition anonyme.
Art. 9 1L'identité des pétitionnaires est publique, sauf s'ils ou elles ont demandé par écrit que leur identité soit tenue secrète.
2Les autorités peuvent ne pas tenir compte d'une pétition si l'identité des pétitionnaires doit être tenue secrète.
Pétition adressée au Grand Conseil
Art. 10 Les pétitions adressées au Grand Conseil sont traitées conformément aux dispositions de la loi d'organisation du Grand Conseil (OGC), du 22 mars 1993.
Pétition adressée aux autorités judiciaires ayant trait:
Art. 11 La pétition ayant trait à une procédure déterminée, pendante, déjà liquidée ou dont l'ouverture prochaine est prévisible, est irrecevable.
Art. 12 Les autorités judiciaires peuvent examiner quant au fond les pétitions qui leur sont adressées ayant trait à d'autres matières, mais elles n'y sont pas tenues.
Pétition adressée à une autre autorité
Art. 13 1L'autorité qui reçoit une pétition procède à son examen matériel et l'instruit de manière à pouvoir y répondre au plus tard dans l'année qui suit son dépôt.
2Lorsqu'il appert qu'une pétition est manifestement irrecevable ou mal fondée, l'autorité procède à son classement et en informe son auteur-e ou l'un ou l'une des pétitionnaires si la pétition est collective.
Art. 14 1L'autorité doit répondre à la pétition soit:
a) en y donnant suite, en tout ou en partie;
b) en refusant d'y donner suite;
c) en la déclarant irrecevable;
d) en procédant à son classement.
2La réponse de l'autorité est définitive.
Art. 15 1La réponse de l'autorité est communiquée au ou à la pétitionnaire.
2Si la pétition est collective, la réponse est communiquée à l'un ou l'une des pétitionnaires, à charge pour elle ou lui d'en informer les autres.
Modification du droit antérieur
Art. 16 La loi d'organisation du Grand Conseil (OGC), du 22 mars 19933), est modifiée comme suit:
Art. 19a (nouveau)4)
Art. 89, al. 4 (nouveau)5)
Art. 17 La présente loi est soumise au référendum facultatif.
Entrée en vigueur et promulgation
Art. 18 1Le Conseil d'Etat fixe la date d'entrée en vigueur de la présente loi.
2Il pourvoit, s'il y a lieu, à sa promulgation et à son exécution.
Loi promulguée par le Conseil d'Etat le 4 mai 2005.
L'entrée en vigueur est immédiate.
Notes:
(*) FO 2005 No 22
2) RSN 101
3) RSN 151.10